文化兴邦匹夫有责南海风起云涌，闻到了战争的火药味，但你知道另外一场战争吗？

（新哥原创）近日，南海风起云涌，似乎闻到了战争的火药味，但是你知道吗？在另外一个领域，老美及一些西方国家，早已经在布局唱衰中国，抹黑中国，从某种意义上来说他比今天的南海问题更为严峻及复杂，这是一场看不到硝烟的战场。不信你认真看完文章就信了。精彩在后面！

最近，一幅摄影作品《四岁半》在西方某国摄影学会主导举办的影赛摘得桂冠，让我想起两年前，号称全球最高的国际摄影赛事，中国摄影师的一幅摄影作品获得全场大奖拿走了12万美元引起关注的事件。

《四岁半》摄影：沈洋获2014年阿尔塔尼国际摄影大奖赛一等奖（奖金4000美元及FIAP金牌）

《担当》胡卫国摄，获得2016第三届科威特国际摄影大赛最高奖，奖金3万美元

《山村学校》周抚阳摄，第三届哈姆丹国际摄影大赛全场大奖，奖金12万美元

当时，该作品获奖成为轰动世界新闻，世界各国尤其西方媒体竞相报道。结果，在世界面前，中国的形象就是贫穷、愚昧、落后、封闭、不文明，与非洲贫穷国家一样。

这样反映非洲等地区落后，贫穷的摄影作品比比皆是。

这样的画面已经成为一些国家贫穷、愚昧、落后的符号，而中国在国外很多国家尤其西方国家的公民眼里，就是这样的印象。

当我们为同胞在以西方主导的各种文化艺术类的赛事摘金夺银而庆功祝贺的时候，国人有没有意识到，一批以抹黑中国形象的文化艺术作品，其中包括文学、摄影、影视作品等等却正在被一些不怀好意的国家及敌对势力所利用，而我们国人包括一些部门都蒙在鼓里。

在这里，笔者无意去批评指责摄影师（作者）的意思。但是，这种现象需要引起我们的深思！为什么中国文化博大精深，风景千姿百态，中国正面的、正能量的作品却难见于在国际赛事拿大奖呢？答案就是：在国际上，没有由中国人发起主导的国际性组织，中国人没有话语权。

让我们看看在世界上，有哪个有影响力的文化、艺术、体育组织是与咱们中国有关系的。影视界由美国主导的奥斯卡金像奖（The Oscars），是每年由美国电影艺术与科学学院组织与颁发，1928年设立，该奖项不仅是美国电影业界年度最重要的活动，也倍受世界瞩目；体育界由希腊人发起的奥林匹克运动会；足球世界杯由英国发起的；世界园林博览会起源于欧洲，摄影界由荷兰人发起“荷赛”；国际摄影艺术联合会（简称FIAP）是世界上两大沙龙摄影组织之一，于1950年由比利时人莫利斯·范德·维尔博创办，总部在瑞典；诺贝尔奖起源于瑞典，是瑞典人发起的。还有很多很多。这些文化、艺术、体育包括经济上的，在世界所有有影响力的组织都不是中国人发起主导的，最多是他们定好了游戏规则，让中国人参与而已。没有中国人发起主导的组织，就意味着没有我们制定规则的权利，就没有话语权。因此，中国人想在国际上获奖，就得迎合他们的价值观、审美观。

中国文化“话语权”缺失的根源在哪里？

中国人不愚蠢，中国有很多优秀的文学家、艺术家、摄影家，但是，因为中国文化在世界上“话语权”的缺失，他们在世界就没有更大的影响力。

没有“话语权”的主要问题出在什么地方？笔者对这个问题已经做了几年的调查研究，认为问题是多方面的，而其中一个问题的症结就出在我们的《社团登记管理条例》上，《条例》全文，对“世界”、“国际”、“环球”等名词的注册登记没有明确界定指引，也就是说用“国际（XXX艺术）协会”在民政部是无法注册登记的，前面必须加“中国”、“全国”、“中华”等字样的限制。从上面条例可以看到，以民间法人的身份成立国际性文化艺术门类协会等组织根本不可能，职能部门不会受理，更不会批准。《社团登记管理条例》的制度是中国文化话语权缺失的最直接的原因。

没有话语权将会产生什么后果呢？

我们先从经济领域看，目前世界上有三大评级机构：穆迪、标准普尔、惠誉，都是美国的，他们经常发表报告，对别国政府、别国的公司评头品足，早已丧失了客观公正的立场，无论美国的经济状况多差、政府债务多高，对美国政府的评级总是3A级，它们完全沦为美国政府和华尔街掠夺世界财富的工具。文化领域也是一样的局面。

中国社科院美国研究所专家、著名专栏作家张国庆坦言，“中国在内政外交上面对一系列挑战甚至刁难，无论是长期被妖魔化、被潜规则，还是被定价、被声东击西，被掣肘的局面难有改善的原因在于我们不懂得如何掌控话语权。”政府目前的民间组织注册登记制度及商业注册登记制度就如同孙悟空头上的紧抠咒，套在了中国人的头上，严重束缚了中国经济及文化的发展，限制了中国人在世界上抢占制高点及话语权的机会，限制了广大中国人在世界舞台施展才华的自由，失去了中国民间文化组织主导世界地位的可能性。

很多爱国之士为了追求自己的理想移居国外，或者通过在国外注册国际组织，然后转回国内发展。由于这些民间的文化艺术组织机构得不到政府政策的支持，找不到途径落地登记注册，报国无门，因此，这些民间组织成为了无爹妈的孩子，没有生存的空间。

试问，一个封闭的落后的国家文化管理制定，如何在世界做大做强？一个没有交流，没有市场的文化企业又如何向世界推销中国文化产品？一个在世界上没有任何文化话语权的国家何来“文化强国”？

在国外，文化艺术领域更多是民间的活动及运作，中国很多制内的社团组织因为其官方的背景，带着政治方面的目的，因此在国际上向其它国家尤其西方国家输出中国的文化效果并不好，他们对官办的组织敬而远之，持不信任态度。如果，采用民间组织的方式去渗透、影响，可能效果会更好一点。

《人民日报》文章《文化强国的“中国道路”》中一针见血指出：“兵临城下。文化交流中的逆差，国际竞争中的劣势，关系的绝不只是市场份额的大小、产业较量的成败，更关乎意识形态主动权的得失、国家文化软实力的强弱。面对大发展大变革大调整的世界格局，面对各种思想文化交流交融交锋更加频繁的强大挑战，如果我们不能形成自己的文化优势，就无法在激烈的国际竞争中高扬社会主义文化理想，维护国家文化安全，捍卫国家文化主权。”

要改变目前的这种落后、封闭的局面，笔者认为首先要改变观念。

如果说，以往的政策是为了保护国家，抵御资本主义思想的渗透及侵略，防止民间组织发展壮大之后而威胁到政府管理的权威，在当时的时代背景下有一定的道理的话，时至今日的网络化时代，世界已经是一个“地球村”，如果我们还演习几十年前政府的管理模式及陈旧观念，不尽快更新观念，改革注册登记条例，我们就会固步自封，坐以待毙，文化强国就是一句空话。在海外，在世界很多国家，注册一个民间组织相当容易，名称自由选择，政府没有太多的限制。中国政府的有关部门可以借鉴参考。

改变观念不仅仅是政府的事，也是每一位中国人的事。中国很多人有崇洋媚外的倾向，这些人对自己的同胞在世界舞台上的表现经常持有怀疑，嫉妒的心里。因此，国人应该改变观念，积极参与支持中国人发起的国际文化组织的活动，中国有句俗话：众人拾柴火焰高。

其次，要尽快改革现行的民间组织的注册登记制度。

改革现行民间组织的注册登记制度迫在眉睫，时不我待，政府有关部门应放宽民间机构的注册登记限制，鼓励中国人充分利用民间资本及力量去成立国际性、世界性的文化艺术组织（注：前面不加“中国”、“中华”的限制），大力支持民间组织去海外、国外发展，让外国人来加入由中国人发起创立的组织。放松注册登记不是不管理，国际性的组织在国内登记注册，加强管理，依法纳税。

一个开放的面向世界的组织在国内登记注册就相当于一个国际性组织的总部落户在中国，既可以吸引来自世界各地的高层次的人才，扩大就业。在经济领域，经常听到“总部经济”这个词。民间文化组织是否可以参考“总部经济”的做法，在中国出现更多的各个文化艺术领域的“文化总部”“文化联合国”。

更加重要的是由中国人建立起来的国际性组织自然而然具有了话语权，有了制定全球行业规则的主动权，有了裁判权，就能够更加方便快捷地去传播中国的文化价值观，能够更好的吸引人才及世界的财富，真正实现文化强国的目标。

军事的强大，经济的腾飞是必须的，但会让其它国家感觉到压力和抵触，唯有文化艺术才是全人类共同需要的精神粮食，从某种角度上看，一个国家文化的输出，比军事、经济的输出更具有意义，也容易被人认同接受。如果，世界上很多国家，很多人认识并认可接受了中国的文化，中国的文明，试想一下，中国的未来将是一个什么样的局面。

要取得“话语权”不是一就而僦的事情。他是多方面的因素结合而形成的，并不是说注册登记制度宽松了，随便成立一个世界组织，人家就听你的了。一个成功的具有公信力的世界性的民间组织，需要经过多年的磨砺及打造。它不仅需要政府的政策的保障，还需要国人的理解及支持，需要媒体的呵护，需要运作者的自律，更需要有一个公平竞争的环境。

民间的力量不可低估。建议政府重点扶持发展一批具有发展前景的民间的国际性的文化组织，让这批组织独步屹立于世界。俗话说：心有多宽，舞台就有多大。中国政府及国人不要说去主宰世界，但应该有一种去影响世界、改变世界的宏心壮志。

我们欣喜的看到，中国政府正在改变，比如：亚投行的设立、一带一路建设。但是，在文化方面，充分利用民间组织的力量方面还没有放开，还有很多工作要做。

中国文化在世界上有更多的“话语权”之时就是中国“文化强国”实现之日。

2014年10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并作重要讲话中提到：“没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”

文化兴邦，匹夫有责。

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